“身价”公布:2045.13亿!
9月26日,海南省林业科学研究院正式对外发布海南热带雨林国家公园体制试点区生态系统生产总值(Gross Ecosystem Product,简称GEP)核算工作成果。经核算,海南热带雨林国家公园体制试点区2019年度生态系统生产总值为2045.13亿元,单位面积GEP为0.46亿元每平方公里。
据悉,海南热带雨林国家公园体制试点区在全国率先开展国家公园范围的GEP核算,是首个发布GEP核算成果的国家公园体制试点区,表明海南热带雨林国家公园体制试点区在探索将“绿水青山”转化为“金山银山”路径的具体实践上,走出了坚实的一步。
建设海南热带雨林国家公园是海南推进国家生态文明试验区建设的四大标志性工程之首,也是我省探索绿水青山转化为金山银山实现路径的具体实践。海南热带雨林国家公园于2019年开始体制试点,是我国首批10个国家公园体制试点之一。海南热带雨林国家公园体制试点区所在的海南岛中部山区是我国重要的生态功能区之一,是海南岛江河源头区、重要水源涵养区、水土保持的重要预防区和重点监督区,也是海南岛生物多样性重要地区,在维护海南岛生态平衡、保障生态安全等方面具有重要作用。
因此,海南开展生态产品价值核算与探索实现机制具有得天独厚的优势。通过开展海南热带雨林国家公园体制试点区GEP核算,可为全国国家公园建设提供精彩的“海南样本”。
生态系统生产总值(GEP)是指一定区域在一定时期内生态系统的产品与服务价值总和,是生态系统为人类福祉提供的产品和服务的经济价值总量。GEP由物质产品价值、调节服务价值、文化服务价值三部分组成,一般以年度为核算时间单元。
按照科学性、实用性、系统性、开放性的原则,海南热带雨林国家公园体制试点区GEP核算由物质产品价值、调节服务价值和文化服务价值三部分构成,核算内容包括农林牧渔业产品、涵养水源、保育土壤、固碳释氧、空气净化、森林防护、洪水调蓄、气候调节、生物多样性、休闲旅游、景观价值、科学研究、科普教育等19个二级指标,以及调节水量、净化水质、固土、保肥、固碳、释氧、提供负离子、有害生物控制等若干个三级指标。
经核算,海南热带雨林国家公园体制试点区内森林、湿地、草地、农田、聚落等生态系统2019年度GEP总量为2045.13亿元,单位面积GEP为0.46亿元每平方公里。其中,物质产品(包含林业产品、农业产品、畜牧业产品、生态能源等6项指标)价值为48.50亿元,占国家公园GEP总量的2.37%;生态系统调节服务(包含涵养水源、生物多样性、固碳释氧、洪水调蓄和空气净化等9项指标)价值为1688.91亿元,占82.58%;生态系统文化服务价值(包含休闲旅游、景观价值等4项指标)为307.72亿元,占15.05%。
GEP核算是将绿水青山与金山银山连接起来的桥梁,是推动“两山”理论落地实施的重要基础。海南热带雨林国家公园体制试点区开展GEP核算,是全面贯彻落实中央《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》文件的重要举措。对于探索国家公园生态产品价值实现,有以下几个方面的初步设想:
▶ 在产品监测与登记方面。健全国家公园生态产品调查监测体系,完善生态监测网络,进一步摸清各类生态产品数量、质量等本底数据,形成生态产品目录清单;在国家公园生态产品价值核算的基础上,开展国家公园范围内生态产品确权登记,完善自然资源资产产权体系;建立国家公园生态产品统计报表制度,建立支撑GEP核算的自然资源监测体系和社会经济统计体系。
▶ 在产品市场与产品开发方面。培育国家公园生态产品交易市场,建立统一、规范、开放的生态产品市场交易平台和交易机制,完善生态产品价格形成机制;以GEP核算为契机,大力打造海南热带雨林国家公园体制试点区特色鲜明的生态产品区域公用品牌,促进生态产品价值增值;加强国家公园生态产品核算与价值实现的科技支撑,挖掘生物基因资源,应用于食品、制药,以及育种、园艺、保健品等产业。
▶ 在生态补偿方面。将GEP核算结果作为依据,建立健全以生态产品价值核算为基础的生态补偿机制,参考生态产品实物量及质量等因素,将更多的生态产品纳入区域间补偿的范围;以生态产品价值核算为抓手,将林业碳汇与碳中和、生态补偿有机结合,助力碳中和目标实现。
▶ 在法律与金融方面。完善政策法规,依法推动生态产品价值实现,完善生态产品价值实现法律保障体系;建立绿色金融对生态产品价值实现的支持保障机制,吸引社会资本投入;加强开发与保护政策协同,走出乡村振兴与生态产品价值实现的双赢之路。
▶ 在生态文明考核方面。完善部门协调和生态文明考核机制,建立海南热带雨林国家公园体制试点区生态产品价值核算年度发布制度,将生态产品价值纳入政绩和生态文明考核体系。
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编辑|韩佳峻
来源|海南热带雨林国家公园
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